Visto lo ordenado en el inc, b) que dice:
"Una agencia operativa responsable de la planificación, desarrollo, implantación, gestión, operación y mantenimiento a nivel nacional de las instalaciones y servicios de navegación aérea…"
De la "actividad" 2.3.2 que dice:
"Considerar en la revisión del Código un nuevo ordenamiento orgánico para el Sistema de Aviación Civil de Argentina, consistente en el establecimiento de dos entidades estatales separadas, provistas de autonomía económica, financiera y administrativa .como sigue: a) La ANAC…"
Del "resultado" 2.3 que dice:
"Proyecto de nueva Ley básica de Aviación Civil"
Del "Objetivo inmediato Nº 2" que dice:
"Ejecutar la revisión integral de la Legislación vigente aplicable a la Aviación Civil y a sus actividades subsidiarias y complementarias, incluyendo la actualización de los reglamentos de Aviación Civil, en armonía con las Normas y Métodos recomendados internacionalmente en los 18 Anexos al Convenio de Chicago"
Del punto 3 "Descripción de los objetivos y las actividades que componen el Programa General de Transferencia"
del Anexo I aprobado por el Art. 1 del Dec. Nº 1770/07 "Programa General de Transferencia a la ANAC" (B- O- Nº 31.294 del 03/12/2007)
"Una agencia operativa responsable de la planificación, desarrollo, implantación, gestión, operación y mantenimiento a nivel nacional de las instalaciones y servicios de navegación aérea…"
De la "actividad" 2.3.2 que dice:
"Considerar en la revisión del Código un nuevo ordenamiento orgánico para el Sistema de Aviación Civil de Argentina, consistente en el establecimiento de dos entidades estatales separadas, provistas de autonomía económica, financiera y administrativa .como sigue: a) La ANAC…"
Del "resultado" 2.3 que dice:
"Proyecto de nueva Ley básica de Aviación Civil"
Del "Objetivo inmediato Nº 2" que dice:
"Ejecutar la revisión integral de la Legislación vigente aplicable a la Aviación Civil y a sus actividades subsidiarias y complementarias, incluyendo la actualización de los reglamentos de Aviación Civil, en armonía con las Normas y Métodos recomendados internacionalmente en los 18 Anexos al Convenio de Chicago"
Del punto 3 "Descripción de los objetivos y las actividades que componen el Programa General de Transferencia"
del Anexo I aprobado por el Art. 1 del Dec. Nº 1770/07 "Programa General de Transferencia a la ANAC" (B- O- Nº 31.294 del 03/12/2007)
Y lo recomendado por la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) en el párrafo 1.1.16 de la Parte B "Justificación del Proyecto" del "Documento de Trabajo" (ARG/07/803) elaborado por la Dirección de Cooperación Técnica de la OACI, que obra como Anexo del Acuerdo de Gestión de Servicios suscripto entre la Secretaría de Transporte de la Nación y del mencionado organismo internacional, propongo lo siguiente:
Cada Región de Información de Vuelo (FIR –Fly Information Region)
Cada Región de Información de Vuelo (FIR –Fly Information Region)
–división del espacio aéreo del país, recomendada por OACI para facilitar Servicios para la Aeronavegación– (ver división en párrafo 2.5.2.1 del Punto 2.5 del Capítulo 2 "Generalidades" del Anexo 11 "Servicios de Tránsito Aéreo" y el inc. a) del párrafo 3.2.1 del Capítulo III de la Parte I del "Manual de Planificación de los Servicios de Tránsito Aéreo" Doc. 9426-AN/924)
debe conformarse con las siguientes dependencias:
Un Centro de Información de Vuelo (FIC –Fly Information Center) del cual dependerán todos los aeródromos controlados y no controlados, públicos y privados que se encuentren dentro de los límites de la FIR.
(Cuando se dice "Aeródromo público no controlado" se debe incluir a todos los aeródromos habilitados como de uso público donde opera un Aeroclub.
Existe una tendencia generalizada de no considerar a un Aeroclub como aeródromo público. (Ver el documento MADEL –Manual de Aeródromos y Helipuertos– editado y publicado por el Comando de Regiones Aéreas, disponible en todas las Oficinas de Información Aeronáutica de los Aeropuertos y Aeródromos Controlados del país)
Un Centro de Control de Area (ACC –Area Control Center) del cual dependerán todos los aeródromos y aeropuertos controlados que se encuentren dentro de sus límites asignados.
“Aeródromo Controlado” es aquel que brinda por lo menos uno de los Servicios de Control del Tránsito Aéreo, (no tráfico, porque este término se usa para designar al movimiento de pasajeros, carga y correspondencia por vía aérea. ver la difencia en el Diccionario de la Real Academia Española)
A saber: Servicio de Control de Area Terminal; Servicio de Control de Aproximación –para los vuelos que aplican las Reglas de Vuelo por Instrumentos para su aproximación–, y Servicio de Control de Aeródromo, para todos los vuelos que lleguen ó salgan de un aeródromo ó aeropuerto.
Un Centro de Meteorología Aeronáutica para facilitar pronósticos meteorológicos para los vuelos (no la falacia sensacionalista de la “sensación térmica” y los pronósticos extendidos hasta las 72 horas después)
El piloto solo necesita conocer la situación meteorológica desde el momento en que sale hasta el momento en que va a llegar a su destino.
Un Centro de Información Aeronáutica para facilitar toda la documentación aeronáutica que necesite el piloto para planificar su vuelo, a saber: Circulares de Información Aeronáutica, Cartas y Mapas aeronáuticos, Servicios disponibles, NOTAMs, horarios de atención y estado de los distintos servicios y equipos necesarios é infraestructura disponible, etc.
Un Centro de Telecomunicaciones Aeronáuticas para cursar todos los mensajes relacionados con los vuelos, por ejemplo Planes de Vuelo presentados, mensajes de Despegues, mensajes de Aterrizaje, mensajes de Demora, mensajes de Búsqueda y Rescate Aeronáutico, etc.
Un Centro de Búsqueda y Salvamento Aeronáutico para planificar, coordinar y facilitar la búsqueda y/o rescate de una aeronave demorada sin aviso ó extraviada ó accidentada.
Creo que deberían crearse ocho (8) de estos conjuntos de Centros Operativos:
Uno en Salta que cubra las provincias de Salta, Jujuy y Tucumán.
Otro en Resistencia que abarque las provincias de Chaco, Formosa, Misiones y Corrientes.
Otro en Córdoba que contenga a las provincias de Catamarca, Santiago del Estero, La Rioja y Córdoba.
Otro en Mendoza que involucre a las provincias de San Juan, San Luís y Mendoza.
Otro en Ezeiza que controle a las provincias de Entre Ríos, Santa Fe, Buenos Aires y La Pampa.
Otro en Bariloche que dirija a las provincias de Neuquén y Río Negro.
Otro en Comodoro Rivadavia que cubra las provincias de Chubut y Santa Cruz..
Por último otro en Ushuaia que controle a la provincia de Tierra del Fuego, Antártica é Islas del Atlántico Sur.
¿Para que?
Especialmente para que las Comunicaciones Aeronáuticas con las aeronaves en vuelo en Ruta (en Aerovías –Espacio Aéreo Controlado en forma de Corredor, con dimensiones en alto y ancho, definidas– se mejoren en calidad y faciliten en alcance, principalmente para las aeronaves que vuelan a niveles de vuelo bajos y alejadas del Centro de Control con el que tienen que comunicarse.
Este fue y aún es hoy, una de las mayores y más importante falencias que tiene el Comando de Regiones Aéreas, ya que ésta es la más importante herramienta que tiene el Controlador de Tránsito Aéreo para cumplir con efectividad con su tarea principal de separar reglamentariamente a las aeronaves entre sí, para evitar colisiones entre ellas.
Tiene que descartarse la creencia general de que el RADAR es la solución mágica para la Seguridad de la Aeronavegación.
Este equipamiento técnico es útil solamente para reducir los tiempos (en minutos) de uno de los dos tipos de separación (horizontal y vertical) entre aeronaves que aplica el Controlador de Tránsito Aéreo para separar únicamente a los vuelos que utilizan instrumentos para efectuar su vuelo. (IFR -Instrumeltal Fly Rules-)
Si no hay comunicación instantánea entre Controlador–Piloto no hay RADAR que valga para evitar una colisión entre aviones.
Un Centro de Información de Vuelo (FIC –Fly Information Center) del cual dependerán todos los aeródromos controlados y no controlados, públicos y privados que se encuentren dentro de los límites de la FIR.
(Cuando se dice "Aeródromo público no controlado" se debe incluir a todos los aeródromos habilitados como de uso público donde opera un Aeroclub.
Existe una tendencia generalizada de no considerar a un Aeroclub como aeródromo público. (Ver el documento MADEL –Manual de Aeródromos y Helipuertos– editado y publicado por el Comando de Regiones Aéreas, disponible en todas las Oficinas de Información Aeronáutica de los Aeropuertos y Aeródromos Controlados del país)
Un Centro de Control de Area (ACC –Area Control Center) del cual dependerán todos los aeródromos y aeropuertos controlados que se encuentren dentro de sus límites asignados.
“Aeródromo Controlado” es aquel que brinda por lo menos uno de los Servicios de Control del Tránsito Aéreo, (no tráfico, porque este término se usa para designar al movimiento de pasajeros, carga y correspondencia por vía aérea. ver la difencia en el Diccionario de la Real Academia Española)
A saber: Servicio de Control de Area Terminal; Servicio de Control de Aproximación –para los vuelos que aplican las Reglas de Vuelo por Instrumentos para su aproximación–, y Servicio de Control de Aeródromo, para todos los vuelos que lleguen ó salgan de un aeródromo ó aeropuerto.
Un Centro de Meteorología Aeronáutica para facilitar pronósticos meteorológicos para los vuelos (no la falacia sensacionalista de la “sensación térmica” y los pronósticos extendidos hasta las 72 horas después)
El piloto solo necesita conocer la situación meteorológica desde el momento en que sale hasta el momento en que va a llegar a su destino.
Un Centro de Información Aeronáutica para facilitar toda la documentación aeronáutica que necesite el piloto para planificar su vuelo, a saber: Circulares de Información Aeronáutica, Cartas y Mapas aeronáuticos, Servicios disponibles, NOTAMs, horarios de atención y estado de los distintos servicios y equipos necesarios é infraestructura disponible, etc.
Un Centro de Telecomunicaciones Aeronáuticas para cursar todos los mensajes relacionados con los vuelos, por ejemplo Planes de Vuelo presentados, mensajes de Despegues, mensajes de Aterrizaje, mensajes de Demora, mensajes de Búsqueda y Rescate Aeronáutico, etc.
Un Centro de Búsqueda y Salvamento Aeronáutico para planificar, coordinar y facilitar la búsqueda y/o rescate de una aeronave demorada sin aviso ó extraviada ó accidentada.
Creo que deberían crearse ocho (8) de estos conjuntos de Centros Operativos:
Uno en Salta que cubra las provincias de Salta, Jujuy y Tucumán.
Otro en Resistencia que abarque las provincias de Chaco, Formosa, Misiones y Corrientes.
Otro en Córdoba que contenga a las provincias de Catamarca, Santiago del Estero, La Rioja y Córdoba.
Otro en Mendoza que involucre a las provincias de San Juan, San Luís y Mendoza.
Otro en Ezeiza que controle a las provincias de Entre Ríos, Santa Fe, Buenos Aires y La Pampa.
Otro en Bariloche que dirija a las provincias de Neuquén y Río Negro.
Otro en Comodoro Rivadavia que cubra las provincias de Chubut y Santa Cruz..
Por último otro en Ushuaia que controle a la provincia de Tierra del Fuego, Antártica é Islas del Atlántico Sur.
¿Para que?
Especialmente para que las Comunicaciones Aeronáuticas con las aeronaves en vuelo en Ruta (en Aerovías –Espacio Aéreo Controlado en forma de Corredor, con dimensiones en alto y ancho, definidas– se mejoren en calidad y faciliten en alcance, principalmente para las aeronaves que vuelan a niveles de vuelo bajos y alejadas del Centro de Control con el que tienen que comunicarse.
Este fue y aún es hoy, una de las mayores y más importante falencias que tiene el Comando de Regiones Aéreas, ya que ésta es la más importante herramienta que tiene el Controlador de Tránsito Aéreo para cumplir con efectividad con su tarea principal de separar reglamentariamente a las aeronaves entre sí, para evitar colisiones entre ellas.
Tiene que descartarse la creencia general de que el RADAR es la solución mágica para la Seguridad de la Aeronavegación.
Este equipamiento técnico es útil solamente para reducir los tiempos (en minutos) de uno de los dos tipos de separación (horizontal y vertical) entre aeronaves que aplica el Controlador de Tránsito Aéreo para separar únicamente a los vuelos que utilizan instrumentos para efectuar su vuelo. (IFR -Instrumeltal Fly Rules-)
Si no hay comunicación instantánea entre Controlador–Piloto no hay RADAR que valga para evitar una colisión entre aviones.
Este Organismo debería depender directamente del Administrador Nacional de Aviación Civil y relacionado únicamente con la Dirección Nacional de Servicios de Navegación Aérea y Aeródromos.
Las “Regiones Aéreas” creadas por el Comando de Regiones Aéreas, con criterio de división militar del Espacio Aéreo, fueron siempre, una "cueva" de Brigadieres, Comodoros y demás personal militar de Oficiales y Suboficiales inútiles para estos Servicios que, como no servían para su actividad militar específica, que es volar y capacitarse para la guerra, los destinaban a estas "Regiones Aéreas" sin conocer absolutamente nada de la problemática de la Aviación Civil y menos aún de los Servicios para la Aeronavegación.
No deseamos que se disponga la creación de "Direcciones Regionales", justamente, para evitar que también se conviertan en una "cueva", pero ahora de políticos que tampoco saben absolutamente nada de estos Servicios específicos, de carácter técnico–operativo.
Las “Regiones Aéreas” creadas por el Comando de Regiones Aéreas, con criterio de división militar del Espacio Aéreo, fueron siempre, una "cueva" de Brigadieres, Comodoros y demás personal militar de Oficiales y Suboficiales inútiles para estos Servicios que, como no servían para su actividad militar específica, que es volar y capacitarse para la guerra, los destinaban a estas "Regiones Aéreas" sin conocer absolutamente nada de la problemática de la Aviación Civil y menos aún de los Servicios para la Aeronavegación.
No deseamos que se disponga la creación de "Direcciones Regionales", justamente, para evitar que también se conviertan en una "cueva", pero ahora de políticos que tampoco saben absolutamente nada de estos Servicios específicos, de carácter técnico–operativo.
No se debe confundir los vocablos "Vigilancoa y Control del Espacio Aéreo" con el "Control del Tránsito Aéreo.
El primero en "Función Militar"
El segundo es "Función Civil"
